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审视慈善应看主流
2014-08-19 15:52:53   来源:   评论:0 点击:

不久前,中华慈善总会会长李本公在一次会议上指出:近几年来,以郭美美炫富为代表的系列新闻事件,将慈善组织推上了舆论的风口浪尖。慈善组织稍有不慎,就会陷入舆论漩涡,多年树立的社会公信力可能随之倒塌,继
不久前,中华慈善总会会长李本公在一次会议上指出:近几年来,以“郭美美炫富”为代表的系列新闻事件,将慈善组织推上了舆论的风口浪尖。慈善组织稍有不慎,就会陷入舆论漩涡,多年树立的社会公信力可能随之倒塌,继而影响到慈善公益组织乃至整个慈善行业的生存发展。李会长讲的这段话,很符合当前慈善组织所面临的严峻形势。确有不少地方慈善组织遭到质疑:善款善物哪里去了?慈善募捐还有没有必要再搞了?

可以说,上述现状是每一个关心慈善事业的人所不愿看到的。因此,很有必要端正对当前慈善工作的看法和态度,从思想观念及政策理论等方面提高对慈善事业的认识。长期以来,我们提倡用辩证唯物主义的观点和一分为二的方法看待和分析事物。审视慈善工作也不应例外,尤其是要看大局、看主流、看发展趋势,而不能以偏概全,甚至加以否定。借此机会,笔者想就慈善事业和慈善工作谈几点浅薄看法,以供大家参考。

慈善事业在构建和谐社会中的地位和作用不可低估。2004年9月,党的十六届四中全会决议明确指出:要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”。在党的文件中,这是第一次明确将发展慈善事业作为社会保障体系的重要组成部分,也是第一次把发展慈善事业提高到构建和谐社会的高度来认识的。构建社会主义和谐社会,是我们党在新的历史时期提出的战略任务和重要目标,也是我们共产党人不懈追求的一个社会理想。发展慈善事业则是构建社会主义和谐社会的重要途径和组成部分。它可以完善社会再分配机制,调节不同利益群体、不同阶层之间的利益关系,促进社会融合和社会公平,同时有利于培养社会成员的爱心、责任感和奉献精神,增强社会凝聚力和向心力,形成“我为人人、人人为我”的人际关系和平等友爱、融洽和睦的人际环境,促进社会和谐。由此可见,慈善事业与构建和谐社会联系密切,互为一体。慈善事业在构建和谐社会中占据重要地位,并起着不可替代的作用。

慈善募捐及慈善救助在抗灾救灾和扶危济困中的功绩不可埋没。慈善募捐是慈善救助的物质基础,是慈善事业持续发展的动力和源泉。近几年来,我国重大自然灾害频繁发生,慈善募捐及慈善救助在抗灾救灾和扶危济困中发挥了重大作用。特别是在抗击汶川特大地震中,举国上下患难与共,从老人到儿童,从企业家到拾荒者,从领导到群众,亿万双眼睛聚焦灾区,亿万双援助之手伸向受灾群众,亿万颗善心为灾区群众撑起一片蓝天。汶川大地震催生了共和国成立以来规模最大的社会捐助行动,社会各界捐赠款物达750亿元,为灾区群众抗震救灾和灾区恢复重建提供了强有力的支持。人民群众在这次抗震救灾中的慈善义举,升华了中华民族的慈善之心和优良传统,谱写了我国慈善事业史上的光辉篇章。谈到这里,人们不会忘记曾两度获得“中国首善”称号的著名慈善家陈光标,他是我国亿万慈善家的杰出代表。汶川大地震发生后,陈光标第一时间组织了由推土机、挖掘机、吊车等60辆重型机械设备和120名操作手组成的抢险队,成为首支自发组织赶到灾区的民间救援力量。在灾区的废墟中,陈光标本人抱、背、抬出200多名遇难者遗体,并亲手救出13名幸存者。陈光标向汶川地震灾区捐赠款物合计7000余万元。陈光标的善举已经养成了一种习惯,西南五省区市发生百年不遇旱灾,他捐赠款物2500元,玉树地震和舟曲泥石流灾害,他也分别捐赠款物在千万元以上。据了解,陈光标做善事累计已捐13。57亿元。有人指责陈光标是“高调慈善”,殊不知这样的慈善家越多,我国的慈善事业将会发展越快。陈光标及全国人民的慈善壮举,就是慈善事业的主流和大局,任何时候都不应该忘记这一点。

慈善工作中暴露的问题不可忽视,必须严加查处,并公布于众。这些问题虽然只是少数个人和单位所为,但是“一只老鼠坏了一锅汤”,影响很坏,危害极大。因此,有关部门必须引起高度重视,严加查处,并在媒体上公布于众,任何拖延、回避和避重就轻的做法都是不可取的。同时,我们对慈善工作中暴露出来的问题也需正确看待,不能“一叶障目”。我国慈善事业起步较晚,还很年轻,发展中出现一些问题也在所难免。我们要清醒地看到,绝大多数慈善组织都在健康发展,绝大多数慈善工作者和志愿者为了慈善事业发展兢兢业业、呕心沥血,特别是那些从工作岗位上退下来的老同志不计报酬、无私奉献、默默无闻地为慈善工作发挥余热。

如何确保慈善事业健康顺利发展?笔者提出三条建议:一是加快立法进度,尽早出台《慈善法》。慈善立法是慈善事业健康发展和有序运行的根本保证。目前虽有一些有关捐赠的法律规范,但是还不够成熟,慈善组织的定性和定位不明确,慈善工作处于较为失范的状况,因此加快慈善立法的步伐十分必要。二是加强监管力度,从制度和机制方面约束慈善机构不违规、不出轨。各级政府业务主管部门及审计部门应切实履行职责,制定相应的制度和措施,定期对慈善工作进行监督、检查和审计,确保慈善机构依法运行和稳定有序发展。三是加大公开透明度,把慈善机构办成“玻璃做的钱袋”。民政部《指导纲要》规定了公开透明原则是未来加快发展慈善事业的基本原则之一,提出要“推行慈善信息公开透明制度,完善捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度,”这就抓住了当前我国慈善事业存在的漏洞和软肋,可以说是化解慈善信任危机的正确之举。在这些制度的助力下,民众知情之后自然就不再怀疑,行善者放心之后自然就不再顾虑。可见,加强慈善机构自身建设和加大慈善工作公开透明度,是推动慈善事业健康顺利发展的根本出路。

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